(Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ (в ред. от 25.12.2012) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», статья 23).
Что будет после 1 января 2021 года, если не изменить статус?
«Автоматически» прекратить действие всех к(ф)х, созданных по закону 1990 года (далее – «к(ф)х-90»), сегодня невозможно, т.е. все к(ф)х-90 продолжат действовать до внесения записи о прекращении каждого юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц.
По действующему законодательству (июнь 2019г.) внести такую запись и принудительно прекратить действующее юридическое лицо может только суд (статья 61 Гражданского Кодекса России).
Всё имущество, за исключением прав на землю, формально будет передано членам к(ф)х (как физическим лицам) на праве общей собственности.
С землёй всё сложнее. Право собственности на землю, а также права владения и аренды, исключены с 27.12.1990 года из состава имущества к(ф)х (статья 14 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1).
Земельные участки в тот период "предоставлялись членам для организации к(ф)х", т.е. физическим лицам, которые потом «как бы передавали» их юридическому лицу. «Как бы» – потому, что такая передача не оформлялась вообще никак.
В некоторых регионах органы гос. власти, в том числе и суды, считают, что члены «как бы передали» в собственность свои земельные участки, а в некоторых – в пользование. От этого зависит – какой субъект права указан в свидетельстве о праве собственности на такой земельный участок. Единой практики по стране не сложилось.
Это обстоятельство может оказаться очень важным впоследствии, например, при переоформлении земли. К этому вопросу мы ещё вернёмся.
Законодательство не предлагает ни организационно-правовые формы, ни способ изменения правового статуса к(ф)х-90 – налицо пробел в праве ("депутаты забыли").
Так, об изменении статуса к(ф)х-90 есть всего два упоминания в действующем законодательстве; помимо вышеприведённого – вот второе:
Статья 7. Юридические лица, указанные в пунктах 2 - 7 статьи 6 настоящего Федерального закона, а также крестьянские (фермерские) хозяйства освобождаются от уплаты регистрационного сбора при регистрации изменений их правового статуса в связи с его приведением в соответствие с нормами части первой Кодекса.
(Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ (в ред. от 08.05.2009) "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, Гражданский Кодекс предлагает любую из более 30 организационно-правовых форм, предусмотренных законами.
Чаще всего фермеры выбирают следующие организационно-правовые формы:
Ошибочно толкование статьи 259 Гражданского кодекса России, согласно которой выбор ограничен только двумя формами:
Членами крестьянского (фермерского) хозяйства на базе имущества хозяйства может быть создано хозяйственное товарищество или производственный кооператив.
Эта статья относится к крестьянским (фермерским) хозяйствам, образованным без прав юридического лица с регистрацией главы в качестве индивидуального предпринимателя, уже после вступления ГК в силу в 1995 году (по закону 2003 года о к(ф)х).
Гражданским Кодексом России установлен только один способ "изменения статуса" юридического лица – реорганизация (например, в форме преобразования).
5. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
(статья 58 "Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ)
Такой переход прав и обязанностей называется "универсальное правопреемство" – в этом случае, права на земельные участки (в том числе права аренды) переходят по передаточному акту к новому юридическому лицу, например к ООО: к договору аренды подписывается дополнительное соглашение и, при необходимости, регистрируется в ФРС.
Суды Волгоградской области установили соответствующую практику, обязывающую органы гос. власти зарегистрировать такое преобразование и доп.соглашение.
Процедура преобразования длится минимум 4 месяца.
К(ф)х-90 не может быть преобразован в крестьянское (фермерское) хозяйство с регистрацией главы в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку такая форма ведения дел не является юридическим лицом, а преобразование или иная форма реорганизации возможно исключительно с юридическими лицами, но не гражданами (см. выше п.5.ст.58 ГК РФ).
По этой причине, в 2003 году Министерством по налогам и сборам предложена Форма № Р27002 «Заявление о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о крестьянском (фермерском) хозяйстве, зарегистрированном до вступления в силу части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (Приложение № 4 к Приказу МНС России от 03.12.2003 № БГ-3-09/664).
По такому заявлению ФНС регистрирует прекращение к(ф)х-90 и одновременно регистрируется новый статус главы хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя. Никаких передаточных актов к заявлению не прикладывается, сообщения, положенные при реорганизации, в вестнике гос.регистрации не публикуется. К(ф)х-90 просто исключается из ЕГРЮЛ, а глава считается вновь зарегистрированным ПБОЮЛ.
В выписках из ЕГРЮЛ/ЕГРПИП не содержится никаких ссылок на реорганизации, т.е. к(ф)х-90 прекращается без универсального правопреемства.
В случае прекращения к(ф)х, арендующего земельный участок из фонда перераспределения земель, такой участок возвращается в фонд перераспределения земель (ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Права на землю, находящуюся в собственности к(ф)х переходят к членам к(ф)х, а затем, зарегистрировав переход права собственности на земельный участок на себя, члены могут внести эти права в общее имущество к(ф)х-2003.
В случае же реорганизации (преобразования) и арендуемые, и собственные земельные участки переоформляются на новое юр.лицо в соответствии с передаточным актом (в котором просто должна быть ссылка на соответствующих договор аренды).
По этой причине, мы настоятельно рекомендуем не пользоваться предложенным ФНС "лёгким" путём, и формой Р27002, поскольку права аренды на земельные участки будут, в таком случае, утрачены. Наиболее простой способ сохранить права аренды на земельные участки для к(ф)х-90 - юридического лица - это пройти общую процедуру реорганизации в форме преобразования.